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Le Pakistan est l'un des pays les plus vulnérables au changement climatique dans le monde. Elle est actuellement au milieu d'une crise énergétique et économique paralysante qui l'a amenée au bord de la faillite.
Le pays, qui est le cinquième plus peuplé du monde et abrite plus de 230 millions d'habitants, était le 18e plus grand émetteur de gaz à effet de serre en 2018.
Sa crise actuelle est étroitement liée à sa dépendance aux importations de combustibles fossiles, en particulier à la lumière des hausses de prix mondiales entraînées par l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Les combustibles importés représentent actuellement 40 % de l'approvisionnement en énergie primaire du pays.
Une personne sur quatre au Pakistan n'a pas accès à l'électricité. En janvier 2023, le pays a fait face à une panne de courant complète, qui a duré 24 heures dans certaines régions.
Le Pakistan s'est engagé en 2020 à un moratoire sur la construction de centrales électriques au charbon. Cependant, le gouvernement a promis en 2023 de quadrupler les centrales électriques alimentées au charbon national pour répondre aux besoins énergétiques sans dépendre des importations. L'extraction du charbon dans le pays a été liée à des catastrophes mortelles, à l'esclavage et à la maltraitance des enfants.
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Plus de 1 700 personnes sont mortes lors des inondations de 2022 au Pakistan, qui ont été alimentées par des pluies rendues 75 % plus intenses par le changement climatique. De nombreux déplacés par les inondations restent sans abri en 2023.
L'impact dévastateur des inondations a stimulé l'appel du Pakistan à la création d'un fonds pour les pertes et dommages lors du sommet sur le climat COP27 en 2022.
Le Pakistan s'est fixé un "objectif conditionnel cumulé" de limitation des émissions à 50% de ce qu'il prévoit que ses niveaux de statu quo en 2030. Il dit que 15% seront couverts par ses propres ressources et 35% sont soumis à soutien financier international.
Le Pakistan a été créé en 1947 après la fin de 200 ans de domination coloniale britannique sur le sous-continent indien. À cette époque, le Royaume-Uni a divisé le sous-continent en Inde à majorité hindoue et Pakistan à majorité musulmane.
C'est maintenant le cinquième pays le plus peuplé du monde et la deuxième plus grande population musulmane après l'Indonésie. C'est également le deuxième plus grand pays d'Asie du Sud par sa superficie.
Le Pakistan est ethniquement et linguistiquement diversifié. La langue nationale du Pakistan est l'ourdou, qui est également la langue officielle avec l'anglais. Les autres langues parlées au Pakistan sont le punjabi, le saraiki, le pashto, le sindhi, le balochi, le brahvi, l'hindko, le cachemire, le shina, le balti et d'autres langues locales.
Le Pakistan est actuellement confronté à une grave crise économique. Un éditorial consacré à la crise dans le Financial Times a déclaré que les réserves de change du pays étaient tombées à seulement 3,7 milliards de dollars fin janvier 2023, soit l'équivalent de seulement trois semaines d'importations. Le FT a ajouté :
"En l'état actuel des choses, le Pakistan risque de suivre le Sri Lanka en défaut, où la nourriture et les médicaments manquent. Mais avec une population 10 fois supérieure à celle du Sri Lanka, un arsenal nucléaire, une armée avec une histoire d'ingérence et des islamistes extrémistes qui affichent une fois de plus leur fanatisme sanguinaire, le défaut de paiement est une situation que les créanciers internationaux et les institutions multilatérales doivent aider à éviter au Pakistan. »
Le journal indien Mint a rapporté que la dette extérieure du pays avait augmenté de 38 % pour atteindre 73 milliards de dollars fin janvier, par rapport à l'année précédente. Al Jazeera a rapporté que l'inflation dans le pays avait grimpé à 31,5 % en février, le niveau le plus élevé depuis 1974.
En 2018, 40 % de la population pakistanaise vivait dans la pauvreté. Le chiffre actuel devrait être plus élevé après le début de la pandémie de Covid et une crise du coût de la vie alimentée par des prix de l'énergie et une inflation exorbitants.
L'énergie est au cœur de la crise économique actuelle du Pakistan.
Le secteur de l'électricité pakistanais est en proie à une importante dette circulaire, un type de dette publique qui s'est accumulée en raison de l'impact en cascade des subventions gouvernementales impayées sur les distributeurs et les producteurs d'électricité, ainsi que de problèmes structurels profonds dans le secteur.
Le pays dépend fortement de l'importation de combustibles fossiles, qui représentent actuellement 40 % de l'approvisionnement énergétique primaire du Pakistan.
Le Pakistan souffre également de problèmes chroniques d'accès à l'énergie, une personne sur quatre n'ayant pas accès à l'électricité en 2020.
Des enfants étudient à la lueur d'une bougie lors d'une coupure de courant dans le nord-ouest de Peshawar au Pakistan, janvier 2015. Source : Xinhua / Alamy Stock Photo.
Tous ces facteurs ont rendu le Pakistan très vulnérable à la hausse mondiale des prix de l'énergie stimulée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie.
En juin 2022, le ministre pakistanais du Pétrole a déclaré aux journalistes que le pays avait du mal à s'approvisionner en gaz naturel liquéfié (GNL) alors qu'il était surenchéri par les pays européens qui cherchaient à s'approvisionner en carburant loin de la Russie.
Selon le journal pakistanais Dawn, le ministre Musadik Malik a déclaré :
"Nous n'avons pas assez d'énergie en ce moment. Le gaz n'est pas disponible et nous ne pouvons pas nous permettre d'acheter du gaz aussi cher. Donc, ce que nous faisons, c'est organiser des alternatives. L'augmentation récente de la production, des importations de charbon et de mazout fait partie de la même stratégie."
En janvier 2023, le pays a fait face à une panne de courant complète en raison d'une panne technique alors qu'il entreprenait des mesures d'économie d'énergie, qui ont duré 24 heures dans certaines régions.
En février, le ministre de l'Énergie, Khurram Dastgir Khan, a déclaré que le manque d'accès au GNL obligeait le pays à revenir au charbon et a promis de "quadrupler" la capacité de production d'électricité au charbon en réponse à la crise, selon Reuters. (Voir charbon, pétrole et gaz pour plus d'informations.)
Le gouvernement est actuellement en pourparlers avec le Fonds monétaire international (FMI) pour obtenir un prêt de 6,5 milliards de dollars afin d'éviter un défaut de paiement. Il a déjà pris des "mesures dures" dans le but de garantir le prêt, y compris l'augmentation des prix de l'énergie et des taxes au milieu de sa crise du coût de la vie, a rapporté Bloomberg.
(Le Pakistan a reçu 22 prêts du FMI au cours des 60 dernières années, selon le Pakistan Tribune.)
La crise énergétique et économique est encore aggravée par l'instabilité politique.
L'ancienne star du cricket Imran Khan a pris le pouvoir en 2018 avec le parti populiste qu'il a fondé, le parti Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI). Mais il a été évincé en avril 2022 après être devenu le premier Premier ministre à perdre un vote de défiance au Parlement. Son retrait a provoqué de nombreuses protestations.
Les partisans du Pakistan Terhreek-e-Insaf participent à une marche de protestation à Wazirabad, au Pakistan, le 10 novembre 2022. Crédit : Associated Press / Alamy Stock Photo.
Shehbaz Sharif du parti de centre-droit Pakistan Muslim League (N) a été élu en remplacement quelques jours plus tard, provoquant des tensions avec les partisans restants de Khan au parlement. Le parti de Sharif est membre du Mouvement démocratique pakistanais, une alliance de plus d'une douzaine de partis politiques opposés à la direction de Khan.
En mai 2023, Khan a été arrêté par le bureau anti-corruption du Pakistan, entraînant des violences meurtrières dans tout le pays. Son arrestation a été déclarée illégale par la Cour suprême du Pakistan quelques jours plus tard.
Plus tard cette année, le Pakistan organisera des élections générales. Elles doivent avoir lieu au plus tard 60 jours après la dissolution de l'Assemblée nationale en août, ce qui signifie qu'elles devraient avoir lieu avant la fin octobre.
Un sondage auprès de 2 000 personnes réalisé par Gallup Pakistan en mars 2023 a révélé un large soutien à Khan, son taux d'approbation passant à 61 % en février, contre 36 % en janvier de l'année dernière. La popularité de Sharif s'élevait à 32% en février, contre 51% l'année dernière.
Khan et Sharif ont parlé avec passion de l'impact du changement climatique sur le Pakistan – et de la nécessité pour les grands émetteurs historiques tels que les États-Unis et le Royaume-Uni de payer pour leur pollution.
Muhammad Shehbaz Sharif, Premier ministre du Pakistan, prend la parole à la COP27 le 8 novembre 2022. Crédit : Associated Press / Alamy Stock Photo.
Alors qu'il était au pouvoir, Khan a défini un certain nombre de politiques sur la transition vers les énergies renouvelables et l'utilisation de "solutions basées sur la nature" pour lutter contre le changement climatique (voir plus en détail ci-dessous).
En 2015, une décision a été prise de rétablir la division du changement climatique du Pakistan en tant que ministère. L'actuelle ministre du climat, Sherry Rehman, a été une force vocale pour la justice climatique lors des pourparlers de l'ONU. (Voir : Engagement de Paris.)
Le Pakistan fait partie de trois blocs de négociation lors des négociations internationales sur le climat, dont le G77 plus la Chine, les pays en développement partageant les mêmes idées (LMDC) et la Coalition for Rainforest Nations (CfRN). (Plus d'informations sur chaque groupe sont disponibles dans l'explication détaillée de Carbon Brief sur les blocs de négociation.)
Lors de la COP27 en Égypte en 2022, le Pakistan a présidé le groupe de négociation G77 plus Chine – représentant plus de 130 pays – et a joué un rôle déterminant dans l'accord d'un fonds spécifique pour les pertes et dommages. (Les pertes et dommages sont un terme utilisé pour les souffrances déjà causées par le changement climatique, voir l'explication complète de Carbon Brief pour plus d'informations.)
La position du Pakistan en tant que président est intervenue quelques mois seulement après que des inondations, alimentées par des pluies rendues 75% plus intenses par le changement climatique, ont dévasté le pays. Dans son allocution de clôture de la conférence, la ministre pakistanaise du climat, Sherry Rehman, a déclaré que le fonds représentait un "acompte sur notre avenir commun et un investissement dans nos générations à venir".
Sherry Rehman, ministre du changement climatique du Pakistan, à la COP27 le 17 novembre 2022. Crédit : Associated Press / Alamy Stock Photo.
Le Pakistan a signé l'Accord de Paris, l'accord international visant à lutter contre le changement climatique. Elle a ratifié l'accord en 2016.
Les émissions de gaz à effet de serre du pays étaient de 428,6 millions de tonnes d'équivalent dioxyde de carbone (MtCO2e) en 2018, ce qui en fait le 18e émetteur mondial, selon la base de données CAIT gérée par le World Resources Institute (WRI). Cela comprend les émissions provenant de l'utilisation des terres, du changement d'affectation des terres et de la foresterie (LULUCF).
Cette année-là, ses émissions par personne ("émissions par habitant") n'étaient que de deux tonnes de CO2e, bien inférieures à la moyenne mondiale de 6,5.
Il a soumis son premier engagement climatique dans le cadre de l'Accord de Paris - connu sous le nom de "contribution déterminée au niveau national (NDC) - en 2016. Dans ce document, le Pakistan a déclaré qu'il réduirait ses émissions jusqu'à 20 % d'ici 2030, par rapport à ses projections pour les entreprises. Cependant, ce niveau de réduction des émissions dépendait de la réception par le pays de 40 milliards de dollars d'investissements de la part des pays développés d'ici 2030.
Le Pakistan a mis à jour son engagement climatique en 2021, pour fixer un "objectif conditionnel cumulatif" de limitation des émissions à 50% de ce qu'il prévoit que ses niveaux de statu quo seront en 2030. (Dans le cadre d'un scénario de statu quo, le Pakistan s'attend à ses émissions annuelles pour atteindre 1,6 milliard de MtCO2e d'ici 2030. S'il atteint ses objectifs climatiques, ses émissions atteindront plutôt 801 MtCO2e.)
Le Pakistan affirme que 15 % de ses efforts pour lutter contre les émissions seront financés par ses propres ressources et 35 % sont susceptibles de recevoir 101 milliards de dollars de soutien financier des pays développés d'ici 2030.
Le pays n'a pas encore pris l'engagement public d'atteindre des émissions nettes nulles. En marge du sommet sur le climat de la COP26, l'assistant climat de l'ancien Premier ministre Imran Khan a déclaré au Troisième Pôle que le Pakistan "ne croit pas au concept de zéro net pour le moment".
Les combustibles fossiles ont longtemps dominé les approvisionnements énergétiques du Pakistan. En 2021, le gaz (42 %), le pétrole (27 %) et le charbon (17 %) représentaient ensemble 86 % des besoins énergétiques du pays, les énergies renouvelables (10 %, principalement hydrauliques) et le nucléaire (4 %) constituant l'essentiel. repos (voir graphique et sections ci-dessous).
Il y a une longue histoire d'extraction de combustibles fossiles au Pakistan.
L'exploration pétrolière au Pakistan a commencé à la fin du XIXe siècle, alimentée par le besoin d'alimenter un système ferroviaire en cours de construction pour sécuriser la frontière indo-afghane.
Le premier champ gazier du pays a été découvert au Balouchistan en 1952, près du champ gazier de Sui, qui reste à ce jour la plus grande découverte de gaz du pays.
Outre le pétrole et le gaz, du charbon a également été découvert au Balouchistan à la fin du XIXe siècle et exploité pour desservir les chemins de fer coloniaux sous le régime britannique.
Aujourd'hui, la production nationale de pétrole ne représente que 16 % de la demande. De même, si la production nationale de gaz a été multipliée par 10 depuis 1970, elle n'a cependant pas réussi à suivre la demande.
En conséquence, les importations de gaz ont augmenté rapidement et ont doublé depuis la construction du premier terminal de gaz naturel liquéfié (GNL) en 2015.
La dépendance du pays vis-à-vis des combustibles fossiles importés est un problème bien connu qui a limité la croissance et maintenu les prix de l'énergie et de l'électricité à un niveau élevé.
Les gisements de charbon du Pakistan sont concentrés dans les provinces du Sind, du Pendjab et du Balouchistan, avec des réserves totales estimées à 185 milliards de tonnes. Le Sindh abrite deux bassins houillers majeurs : le bassin houiller de Lakhra et le bassin houiller de Thar dans le désert du Thar bordant l'Inde, ce dernier contenant l'un des plus grands gisements de lignite au monde. Le lignite est la forme de charbon la plus polluante.
La production de charbon au Pakistan est actuellement en proie à des problèmes sociaux, environnementaux et de sécurité, car les conditions de travail ne se sont pas améliorées depuis des décennies. Selon la Fédération centrale du travail des mines du Pakistan (PCLMF), le secteur du charbon du pays emploie 100 000 travailleurs dans 400 mines de charbon, les mineurs « commençant généralement à travailler à 13 ans » et « contraints au chômage » en raison de maladies et de blessures à l'âge. de 30.
Le travail des enfants, la servitude pour dettes, les décès, les explosions, les conditions d'esclavage moderne et les abus sexuels sur les enfants sont « monnaie courante » dans les mines du Balouchistan, où l'extraction du charbon a commencé au Pakistan, a rapporté le Guardian en 2020. Le PCLMF estime qu'entre 100 et 200 ouvriers meurent en moyenne dans accidents de mines chaque année, avec 18 morts en mai 2022 seulement.
La ruée vers le charbon dans le Thar, dont les réserves de charbon de 175 milliards de tonnes « dépassent les réserves de pétrole de l'Arabie saoudite et de l'Iran », a également des conséquences néfastes sur les communautés autochtones et les écosystèmes désertiques, a rapporté Dawn plus tôt cette année.
Nomades Thari à dos de chameau. Désert du Thar, Pakistan. Crédit : Neil Cooper / Alamy Banque D'Images.
Des groupes de la société civile ont signalé l'acquisition de terres sans consentement pour les mines de charbon en expansion de Thar et la torture des mineurs, a rapporté Dawn, tandis que des groupes environnementaux ont mis en garde contre les impacts de l'exploitation minière sur les eaux souterraines dans la région désertique.
En raison de ses approvisionnements limités en énergie à faible émission de carbone et de son incapacité à développer davantage la production nationale de charbon, de pétrole et de gaz, le Pakistan reste fortement dépendant des combustibles fossiles importés. Le coût de l'approvisionnement de ces importations est l'une des raisons du déficit énergétique chronique du pays.
En 2021, les pénuries en Europe associées à une forte demande en Asie ont poussé les prix au comptant du GNL à des niveaux record, obligeant le Pakistan à payer le plus cher qu'il ait jamais eu pour les expéditions. Le pays n'a que deux contrats de GNL à long terme avec le Qatar.
L'année suivante, les fournisseurs de gaz à long terme ont annulé leurs expéditions, coïncidant avec la flambée des prix du gaz européen provoquée par la guerre de la Russie en Ukraine.
Le Pakistan a lancé un autre appel d'offres pour l'approvisionnement en GNL à long terme à partir de 2023. Cependant, aucun soumissionnaire n'a répondu, laissant peu d'approvisionnement de réserve jusqu'en 2026, a rapporté Bloomberg.
En outre, de nombreux projets de gazoducs transnationaux au Pakistan ont été retardés : le pays pourrait faire face à un arbitrage et à une amende de 18 milliards de dollars s'il ne parvenait pas à terminer les travaux sur le gazoduc Iran-Pakistan (IP).
Les plans énergétiques de fin d'année du Pakistan en 2022 indiquaient que le pays souhaitait réduire la part du charbon et du GNL importés à 8 % et 2 % respectivement d'ici 2030, pour répondre aux besoins de sécurité énergétique, soutenir les objectifs climatiques, éviter le coût élevé des importations de carburants et des défis d'approvisionnement induits par le marché international.
Le pays à court d'argent devrait également recevoir sa première cargaison de pétrole brut russe à prix réduit à Karachi en mai, Islamabad visant des importations de 100 000 barils par jour "si la première transaction se déroule sans heurts", a rapporté Reuters.
La tension entre la sécurisation d'approvisionnements énergétiques adéquats et abordables pour élargir l'accès, tout en atteignant les objectifs climatiques du pays, a provoqué plusieurs changements dans la stratégie du Pakistan.
La réponse de l'ancien Premier ministre Nawaz Sharif à l'augmentation des factures d'énergie et aux coupures de courant chroniques a été de stimuler la production nationale de charbon et d'approuver de nouvelles centrales électriques au charbon. Plus tard, Imran Khan, alors Premier ministre, a annoncé un moratoire sur les nouvelles centrales au charbon lors du Sommet sur l'ambition climatique en 2020, convoqué pour marquer le cinquième anniversaire de l'accord de Paris.
Le troisième pôle a indiqué que cela n'affecterait pas les projets en cours dans le cadre du corridor économique Chine-Pakistan (CPEC), mais n'affecterait que deux projets de charbon importé qui "avaient déjà été abandonnés en raison d'un moratoire antérieur sur l'utilisation de charbon importé".
Peu de temps après la pire panne d'électricité nationale du pays en janvier 2023, provoquée par des mesures d'économie d'énergie qui ont mal tourné et de vieux équipements de transmission, le gouvernement du Premier ministre récemment installé Shehbaz Sharif a annoncé un autre changement, alors que l'inflation atteignait des chiffres à deux chiffres.
Cela comprend un plan de réduction des importations et de relance de la production d'énergie nationale, en particulier le charbon des bassins houillers du Thar, une décision qui suscite des craintes climatiques chez certains, mais qui, selon d'autres commentateurs de l'énergie, est essentielle pour assurer d'abord la sécurité énergétique alors que le Pakistan pivote vers un " trajectoire de croissance durable ».
En février 2023, Reuters a rapporté que le ministre de l'Énergie du pays voulait « quadrupler la capacité domestique au charbon… et ne construirait pas de nouvelles centrales au gaz », ce que les experts ont précisé à Carbon Brief impliquerait des centrales au charbon importées avec une capacité de réserve fonctionnant au charbon domestique. .
En mars 2023, Sharif a officiellement inauguré le nouveau projet d'intégration de l'électricité au charbon Thar Coal Block-I de 1 320 mégawatts dans le cadre du CPEC, qui nécessiterait 7,8 millions de tonnes de charbon extrait au niveau national par an, a rapporté le Global Times de Chine.
À travers ces rebondissements, le Pakistan a déplacé son approvisionnement en électricité du pétrole importé coûteux vers le charbon et le gaz, comme le montre le graphique ci-dessous.
(Le nucléaire et, plus récemment, l'éolien et le solaire, se sont également développés, voir ci-dessous.)
Cependant, la dépendance croissante du Pakistan à l'égard du gaz importé pour produire de l'électricité a été remise en question pendant la crise énergétique mondiale, lorsque les prix ont atteint des niveaux record.
Selon le groupe de réflexion Global Energy Monitor, le Pakistan dispose actuellement de 7,6 gigawatts (GW) de capacité de charbon – dont la quasi-totalité a été construite depuis 2015 – avec 4 GW supplémentaires dans son pipeline.
Le Pakistan a annoncé son intention de relancer des centrales au charbon à l'arrêt depuis longtemps le long du CPEC, soulevant de "nouvelles questions" sur l'engagement de la Chine de ne pas construire de nouvelles centrales au charbon à l'étranger, a rapporté China Dialogue.
L'ancien économiste en chef du pays, le Dr Pervez Tahir, a souligné dans l'Express Tribune que "le charbon est tout ce dont le Pakistan dispose pour réduire sa dépendance à un monde de plus en plus incertain", mais qu'il doit "utiliser des technologies modernes d'atténuation".
(Le Pakistan a actuellement une capacité éolienne et solaire extrêmement limitée, voir : Énergies renouvelables, y compris l'hydroélectricité.)
Le Pakistan compte actuellement six centrales nucléaires en exploitation. La capacité totale installée est de 3 530 mégawatts (MW).
Cinq de ces usines utilisent la technologie chinoise et ont été financées par la Chine. Cela comprend trois réacteurs nucléaires dans la province pakistanaise du Pendjab et deux à Karachi.
Le deuxième des réacteurs de Karachi – une centrale de 1 100 MW – connecté au réseau en février 2023.
Selon l'Oxford Institute for Energy Studies, les deux centrales de Karachi font partie du corridor économique Chine-Pakistan, un projet de réseau d'infrastructures de 3 000 km au Pakistan qui est un élément majeur de l'initiative plus large de la Ceinture et de la Route en Chine.
Centrale nucléaire de Karachi Unit-2 (K-2), Karachi, Pakistan. Source : Xinhua / Alamy Banque D'Images.
L'énergie nucléaire a fourni environ 9% de l'électricité du Pakistan en 2020, selon l'Agence internationale de l'énergie (AIE). Celle-ci est passée à environ 14 % en 2022 avec l'ouverture de nouvelles usines, selon le groupe de réflexion Ember.
En 2017, le président de la commission pakistanaise de l'énergie atomique a déclaré à Reuters que le pays prévoyait de construire deux à trois autres gros réacteurs dans le but d'atteindre 8 800 MW d'énergie nucléaire d'ici 2030.
Cependant, aucun autre nouveau réacteur n'a été annoncé. Ni l'engagement climatique international du pays publié en 2021 ni sa politique sur les énergies alternatives et renouvelables publiée en 2019 ne mentionnent le nucléaire.
Pakistan's Dawn a rapporté qu'en février 2023, Rafael Grossi, chef de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), avait déclaré qu'il y avait "un fort soutien politique pour les nouvelles centrales nucléaires au Pakistan" lors d'une visite à Islamabad.
L'hydroélectricité est actuellement la plus grande source d'énergie à faible émission de carbone au Pakistan, représentant 26 % de l'approvisionnement en électricité du pays, selon les données de l'AIE.
Les ressources en eau considérables du Pakistan sont liées à l'Indus, l'un des plus grands fleuves du monde, qui prend sa source au Tibet et traverse l'Himalaya avant de traverser le Pakistan et de se jeter dans la mer d'Oman près de Karachi.
Selon la Water and Power Development Authority du Pakistan, il existe un potentiel hydroélectrique de 60 000 MW dans le pays, dont 7 320 MW ont été développés.
La Chine a financé plusieurs grands projets hydroélectriques au Pakistan dans le cadre de son corridor économique Chine-Pakistan, une faction de l'initiative chinoise "la Ceinture et la Route".
Cela comprend le projet opérationnel Karot (720 MW) et deux centrales encore en construction, Suki Kinari (870 MW) et Kohala (1 124 MW).
Centrale hydroélectrique de Karot dans la province orientale du Pendjab au Pakistan. Source : Xinhua / Alamy Banque D'Images.
En janvier 2023, la France a annoncé qu'elle prêterait au Pakistan 130 millions de dollars pour construire le projet hydroélectrique de Keyal Khuwar (128 MW), selon le journal pakistanais News International.
En avril, l'Arabie saoudite s'est engagée à prêter au Pakistan 240 millions de dollars pour un autre grand projet hydroélectrique, le projet de barrage polyvalent de Mohmand (800 MW), selon Utilities Middle East.
La construction de grands barrages a déjà déclenché des protestations au Pakistan.
En 2020, des centaines de personnes au Cachemire sous administration pakistanaise ont protesté contre le projet hydroélectrique Neelum-Jhelum financé par la Chine, qui a détourné l'une des deux rivières qui traversent la ville, selon Voice of America.
Le détournement de la rivière a eu de nombreux impacts sur la ville, notamment en provoquant une augmentation des températures locales et une perturbation des régimes de précipitations, selon les habitants. Un médecin local a noté que les cas d'hépatite, de paludisme et de typhoïde avaient augmenté après le détournement de la rivière.
En 2022, l'usine a développé un défaut technique – et a été entièrement "abandonnée" par ses opérateurs chinois, selon l'Economic Times de l'Inde.
La production hydroélectrique au Pakistan est menacée par des conflits avec des voisins qui partagent ses ressources en eau et le changement climatique. (Voir : Impacts et adaptation.)
Il existe actuellement un petit nombre de parcs éoliens et solaires au Pakistan. Ils représentaient 3% de la production d'électricité en 2020, selon les données de l'AIE.
Dans son dernier engagement climatique international publié en 2021, le Pakistan affirme que 60 % de son électricité sera produite à partir d'énergies renouvelables, y compris l'hydroélectricité, d'ici 2030. Cela peut être comparé aux 29 % que ces sources ont contribué en 2020.
Le Pakistan détaille davantage ses plans d'expansion des énergies renouvelables dans son dernier plan décennal de production d'électricité publié en 2023. Il indique que, d'ici 2031, 39 % de son électricité proviendra de l'hydroélectricité, 10 % de l'éolien et 10 % du solaire. (Le document note que l'un des "déterminants majeurs" de son plan d'expansion des énergies renouvelables est la vulnérabilité causée par la forte dépendance actuelle du Pakistan aux combustibles fossiles importés.)
Le précédent plan décennal du Pakistan publié l'année précédente visait une augmentation de 65% de l'énergie provenant des énergies renouvelables et de l'hydroélectricité d'ici 2030.
Expliquant la décision de poursuivre une grande expansion de l'hydroélectricité aux côtés d'autres énergies renouvelables, l'engagement climatique international du Pakistan dit :
"Le développement de l'hydroélectricité au Pakistan est essentiel pour la transition énergétique car il peut atténuer la volatilité des parts élevées du solaire et de l'éolien."
Cela vient après que le pays a publié une politique sur les énergies alternatives et renouvelables en 2019, qui indiquait que le Pakistan "a l'intention" d'avoir 20% de sa capacité totale de production d'électricité à partir de l'éolien et du solaire d'ici 2025 et 30% d'ici 2030.
Selon la Banque mondiale, cela obligera le Pakistan à installer environ 24 000 MW d'énergie solaire et éolienne d'ici 2030, contre 1 500 MW aujourd'hui. Cela représente 150 à 200 MW par mois d'ici 2030, note-t-il.
Des techniciens vérifient les panneaux solaires à Bahawalpur, au Pakistan. Source : Xinhua / Alamy Banque D'Images.
L'analyse de la Banque mondiale indique également que cela représenterait un scénario d'expansion de l'électricité « à moindre coût », entraînant des économies de carburant égales à 5 milliards de dollars sur 20 ans. (Et ce calcul a été fait avant la hausse mondiale du prix du carburant alimentée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie.)
Il ajoute que l'utilisation de seulement 0,07% des terres du Pakistan pour l'énergie solaire pourrait générer suffisamment d'énergie pour répondre à sa demande actuelle en électricité.
(La Banque mondiale affirme que son analyse a éclairé les objectifs du Pakistan.)
En plus d'économiser sur les coûts de carburant, une expansion rapide des énergies renouvelables pourrait aider le Pakistan à faire face à sa dette circulaire croissante dans le secteur de l'électricité (voir : Politique), a déclaré un expert au Pakistan's Tribune.
En août 2022, le gouvernement a annoncé son intention d'ajouter 9 000 MW d'énergie solaire au réseau dans le cadre d'un programme "d'initiatives d'énergie solaire", dans le but de réduire sa dépendance aux importations coûteuses de combustibles fossiles, a rapporté le Tribune. Dans le cadre de ce programme, le gouvernement prévoit d'offrir des exonérations fiscales et de supprimer les droits d'importation, a ajouté le journal.
En décembre 2022, le Premier ministre Shehbaz Sharif a exhorté la Turquie à investir dans de nouvelles énergies solaires au Pakistan, affirmant que le pays "ne peut pas se permettre l'importation de pétrole et de produits pétroliers aussi coûteux", selon un rapport séparé du Tribune.
Plus largement, le Pakistan a estimé dans son engagement climatique international de 2021 que la transition des combustibles fossiles vers les énergies renouvelables, y compris l'hydroélectricité, nécessitera 101 milliards de dollars d'investissements étrangers d'ici 2030. (Voir : Financement climatique.)
Cela comprend 50 milliards de dollars pour respecter son engagement de produire 60 % de son électricité à partir d'énergies renouvelables, y compris l'hydroélectricité, d'ici 2030.
Un quart de la population pakistanaise n'a pas accès à l'électricité. Au lieu de cela, beaucoup comptent sur la combustion du bois, du "biogaz" - un gaz produit à partir de déchets animaux et végétaux - et d'autres types de déchets pour générer de l'énergie à la maison.
Cela est particulièrement vrai pour la préparation des aliments, une tâche principalement effectuée par les femmes. Seule la moitié de la population pakistanaise a accès à une "cuisine propre" et le reste dépend de foyers polluants et inefficaces.
Une femme cuisine sur un feu à l'intérieur de sa maison à Gilgit-Baltistan, au Pakistan. Crédit : Steve Davey Photography / Alamy Stock Photo.
Selon l'agence de presse sud-asiatique ANI, 68% des habitants du Pakistan dépendent du bois de chauffage. C'est l'un des principaux moteurs de la déforestation dans le pays, aux côtés de l'urbanisation et de la production alimentaire et de produits de base. (L'exploitation forestière illégale par les talibans y a également contribué.)
Lorsque le Pakistan a été établi pour la première fois, un tiers de son territoire - plus de 260 000 km2 - était couvert de forêts. Mais, en 2010, le couvert forestier est tombé à seulement 5 % (environ 40 000 km2), selon l'ANI.
La perte de forêts a ralenti depuis 2010, mais ne s'est pas complètement arrêtée. En 2021, le Pakistan a perdu 0,63 km2 de couvert arboré, provoquant le rejet de l'équivalent de 23 500 tonnes de CO2e dans l'atmosphère, selon Global Forest Watch.
La déforestation a eu un impact sur la biodiversité unique du Pakistan.
Le pays abrite : 195 espèces de mammifères, dont six sont "endémiques" (que l'on ne trouve qu'au Pakistan) ; 668 oiseaux dont 25 endémiques ; 177 reptiles dont 13 endémiques ; 22 amphibiens dont neuf endémiques ; 198 poissons d'eau douce dont 29 endémiques, 5 000 invertébrés ; et 5 700 plantes à fleurs, dont 400 endémiques.
Des volontaires sauvent un dauphin coincé dans un canal au large de l'Indus, près de Karachi, au Pakistan. Crédit : Associated Press / Alamy Banque D'Images.
Mais, selon la Convention des Nations Unies sur la diversité biologique, la nature au Pakistan est confrontée à une "catastrophe nationale imminente" en raison des activités humaines et de la dégradation des habitats.
Il note que les forêts de mangroves du delta de l'Indus, les plus vastes du genre au monde, ont diminué de moitié entre les années 1970 et le milieu des années 1990.
La déforestation a également exacerbé les impacts du changement climatique, y compris le risque d'inondation. En effet, la présence de forêts denses peut agir comme une barrière naturelle contre les inondations et empêcher l'érosion des berges.
L'agriculture représente 19% du PIB du Pakistan et 60% de ses exportations, selon l'Étude économique du Pakistan 2020-21. Il fournit également des moyens de subsistance à 68% de la population rurale du Pakistan et emploie 45% de la main-d'œuvre nationale.
Quelque 230 000 km2 sur la superficie totale du Pakistan de 800 000 km2 sont utilisés pour la production agricole.
Le pays possède le plus grand système d'irrigation continue au monde couvrant près de 80% de sa superficie cultivée, selon l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).
Le secteur agricole est également le plus grand consommateur d'eau douce, représentant 95 % du total des prélèvements, selon l'engagement climatique international 2021 du Pakistan.
Des agriculteurs pakistanais occupés à charger des pastèques. Crédit : Pacific Press Media Production Corp. / Alamy Stock Photo.
Le Pakistan fait partie des 10 premiers producteurs mondiaux de blé, de coton, de canne à sucre, de mangues, de dattes et d'oranges kinnow - et se classe au 10e rang pour la production de riz, selon la FAO.
En outre, le secteur de l'élevage pakistanais contribue à hauteur de 11 % au PIB du pays et emploie environ 35 millions de personnes, selon la FAO.
La production agricole et animale du pays est confrontée à des risques importants liés au changement climatique. (Voir : Impacts et adaptation.) Dans son engagement climatique international, le Pakistan affirme que l'un des secteurs économiques les plus menacés par le changement climatique est le « lien agriculture-alimentation-eau ».
L'agriculture, la foresterie et l'utilisation des terres représentent environ 18 % des émissions totales de gaz à effet de serre du Pakistan.
Dans son engagement international sur le climat, le Pakistan déclare qu'il s'attaquera aux émissions agricoles par une "interdiction complète" de la combustion à l'air libre des chaumes de riz, des déchets solides et d'autres matières dangereuses.
De nombreux agriculteurs pakistanais brûlent les restes des cultures de riz entre octobre et janvier pour défricher la terre et semer du blé. Brûler les chaumes de riz est considéré comme le moyen le moins cher et le plus rapide, mais entraîne des émissions de CO2 et une pollution atmosphérique mortelle. Une étude de la FAO a révélé que 20% de la pollution atmosphérique épaisse du Pakistan provient du brûlage des récoltes.
L'engagement climatique ne mentionne pas de nouveaux efforts pour arrêter la déforestation ou réduire les émissions provenant de l'élevage.
L'idée de "solutions basées sur la nature" au changement climatique est un grand succès auprès des politiciens au Pakistan, plusieurs promettant de restaurer les écosystèmes dégradés du pays afin de lutter contre les émissions et la perte de biodiversité.
L'actuel Premier ministre Shehbaz Sharif a déclaré que les solutions basées sur la nature étaient au cœur de la stratégie climatique du Pakistan lors du sommet COP27 en 2022.
Et l'ancien Premier ministre Imran Khan a fait la une des journaux internationaux en 2018 avec son "Tsunami des dix milliards d'arbres", une initiative nationale visant à planter suffisamment d'arbres pour couvrir 26,6 % de la superficie du Pakistan d'ici 2030.
Selon l'engagement climatique international du Pakistan pour 2021, le plan était de planter ou de "régénérer" 3,3 milliards de plantes à travers le Pakistan d'ici 2023. Ensuite, la "phase deux" verrait 750 à 800 millions de nouvelles plantes par an pendant six ans jusqu'en 2030.
Deutsche Welle a rapporté en 2021 que des chercheurs et des responsables avaient fait part de leurs inquiétudes concernant le projet. Par exemple, le programme avait vu des jeunes arbres plantés dans des zones désertiques, nécessitant une irrigation coûteuse pour survivre, a noté un chercheur. Un haut responsable du gouvernement s'exprimant sous couvert d'anonymat a déclaré à DW que de nombreux jeunes arbres plantés étaient morts dans une chaleur intense.
Le gouvernement avait planté 1,5 milliard d'arbres en mars 2022, mais l'ensemble du programme a ensuite été remis en question lorsque Khan a été évincé du parlement en avril de la même année, a rapporté Climate Home News.
En septembre, le journal pakistanais The Nation a rapporté qu'un audit officiel du programme avait révélé des preuves présumées de dépenses excessives et de fraude.
Suite à cela, le Tribune a rapporté en octobre que le gouvernement de Sharif avait renommé le projet "Green Pakistan" et réduit son budget annuel de 49 millions de dollars à 33 millions de dollars.
Un volontaire plante des palétuviers rouges près de la mer d'Oman, au sud de Karachi, au Pakistan. Crédit : Associated Press / Alamy Banque D'Images.
L'engagement climatique du Pakistan pour 2021 fait référence à plusieurs autres projets à grande échelle basés sur la nature.
Cela comprend l'Initiative des aires protégées, qui vise à protéger 15 % des terres du Pakistan d'ici 2023. Pour atteindre cet objectif, le gouvernement a prévu de créer 15 nouveaux parcs nationaux couvrant 7 300 kilomètres carrés, conformément à l'engagement climatique du Pakistan. Il n'est pas clair si cet objectif sera atteint.
Il comprend également une initiative de restauration des écosystèmes, qui vise à restaurer 30 % des forêts dégradées du Pakistan, 5 % des terres cultivées dégradées, 6 % des prairies dégradées et 10 % des zones humides dégradées d'ici 2030.
En septembre 2022, la ministre du climat Sherry Rehman a annoncé le projet Living Indus, le décrivant comme la "plus grande initiative climatique" du Pakistan qui a pour objectif de protéger et de restaurer le fleuve Indus, tout en renforçant la résilience aux inondations dans ses environs. Le projet a été officiellement lancé lors de la COP27.
Faisant rapport sur l'initiative, le Troisième Pôle a noté que plusieurs groupes d'experts au Pakistan ont accueilli favorablement les plans. Cependant, certaines inquiétudes soulevées par l'initiative ne traitent pas de l'impact majeur des grands projets hydroélectriques sur le bassin de l'Indus. (Voir : Énergies renouvelables, y compris l'hydroélectricité.)
(Il convient de noter que le terme « solutions fondées sur la nature » est considéré avec un profond scepticisme par certains groupes. Certains soutiennent que le terme peut trop facilement être utilisé à mauvais escient comme couverture pour l'écoblanchiment, tandis que d'autres disent qu'il minimise la valeur intrinsèque de la nature et /ou le rôle que jouent les peuples autochtones dans la sauvegarde des derniers écosystèmes intacts de la Terre.)
Le Pakistan a mis à jour son engagement climatique en 2021, pour fixer un "objectif conditionnel cumulatif" de limitation des émissions à 50% de ce qu'il prévoit que ses niveaux de statu quo en 2030. Il dit que 15% de cela sera atteint par son ressources propres et 35 % sont soumis à l'obtention d'un financement climatique.
Le « financement climatique » fait référence à l'argent - provenant de sources publiques et privées - qui est utilisé pour aider à réduire les émissions et à accroître la résilience contre les impacts négatifs du changement climatique.
Dans le cadre de l'Accord de Paris, les pays développés - qui sont les principaux responsables du changement climatique depuis qu'il a commencé - se sont engagés à fournir un financement climatique aux pays en développement.
Dans son engagement climatique international de 2021, le Pakistan déclare que pour atteindre ses objectifs d'émissions, il faudra 101 milliards de dollars de financement climatique d'ici 2030 et 65 milliards de dollars supplémentaires d'ici 2040. Cela comprend :
L'engagement du Pakistan ajoute qu'il aura besoin de 7 à 14 milliards de dollars par an pour s'adapter aux impacts du changement climatique.
Il indique également que "le Pakistan a bénéficié d'un accès très limité au financement climatique international" jusqu'à présent, notant qu'il a reçu de l'argent pour un projet du Fonds d'adaptation, trois projets du Fonds vert pour le climat (GCF) et 19 projets du Fonds pour l'environnement mondial. .
L'analyse de Carbon Brief montre que le Pakistan a reçu 2,2 milliards de dollars de financement climatique en 2020, ce qui en fait le huitième bénéficiaire mondial cette année-là. Le Royaume-Uni, l'Allemagne et le Japon ont été les pays qui ont accordé le plus de fonds au Pakistan.
L'engagement climatique du Pakistan appelle également spécifiquement à des fonds pour les pertes et les dommages dus au changement climatique. (Les pertes et dommages sont un terme utilisé pour les souffrances déjà causées par le changement climatique, voir l'explication complète de Carbon Brief pour plus d'informations.)
Il indique que le Pakistan a besoin d'aide pour faire face aux inondations des lacs glaciaires, aux intrusions d'eau de mer, aux sécheresses, aux vagues de chaleur, aux tempêtes tropicales, aux glissements de terrain et aux inondations des rivières. (Voir : Impacts et adaptation.)
L'engagement estime que les dommages aux infrastructures représenteront à eux seuls environ 70 % des 7 à 14 milliards de dollars de financement d'adaptation requis chaque année.
Confronté à un large éventail de catastrophes climatiques et avec une importante population vulnérable, le Pakistan est souvent décrit comme l'un des pays les plus touchés par le changement climatique à l'échelle mondiale.
Selon un indice de risque climatique de 2021, le Pakistan était le huitième pays le plus touché de 2000 à 2019.
L'un des plus grands impacts climatiques auxquels le Pakistan est confronté est les inondations liées aux précipitations extrêmes et au débordement des rivières, qui ont tendance à être proches des établissements humains et des terres agricoles.
Le pays a été confronté à des inondations meurtrières chaque année au cours des 13 dernières années, 2010 et 2022 étant parmi les pires pour le nombre de personnes tuées et la superficie des terres touchées.
(L'année 1950 a également été particulièrement meurtrière pour les inondations au Pakistan, bien que moins de terres soient touchées qu'en 2010 et 2022. À cette époque, beaucoup moins de défenses contre les inondations étaient en place qu'aujourd'hui, ce qui signifie qu'une inondation plus petite pourrait avoir un impact humain plus important.)
Source : Commission fédérale des inondations.
De juin à août 2022, le Pakistan a reçu près de 190 % de pluie en plus que sa moyenne sur 30 ans. Cela a provoqué des inondations catastrophiques affectant 33 millions de personnes et tuant plus de 1 700 personnes.
Une étude publiée à la suite des inondations a révélé que ces pluies record ont été rendues 75% plus intenses par le changement climatique d'origine humaine. (Lorsque la température augmente, l'air peut contenir plus d'humidité, ce qui peut entraîner des précipitations plus abondantes.)
D'autres facteurs qui ont rendu les inondations si meurtrières étaient la proximité des établissements humains avec les plaines inondables, un système de gestion des rivières obsolète et l'instabilité politique et économique persistante, selon l'étude.
En février 2023, le Guardian a rapporté que des milliers de familles restaient sans abri et sans moyens de subsistance des mois après les inondations.
Les inondations de 2023 ont également causé des pertes financières estimées à 30 milliards de dollars.
En janvier 2023, le Pakistan et l'ONU ont tenu un sommet conjoint à Genève pour lever des fonds pour aider à reconstruire le pays à la suite des inondations. Lors de l'événement, plus de 8 milliards de dollars ont été promis par d'autres gouvernements, des banques multilatérales et des donateurs privés, a rapporté Climate Home News.
Climate Home News a également rapporté que la Banque mondiale a été accusée d'avoir "endormi" les inondations en ne dépensant pas les fonds promis pour de nouvelles défenses contre les inondations pour Karachi avant la catastrophe.
En haut : des maisons sont entourées par les eaux de crue dans la ville de Sohbat Pur, un district de la province pakistanaise du Balouchistan, dans le sud-ouest, le 30 août 2022. Crédit : Associated Press / Alamy Stock Photo.
En bas : Une femme se réfugie après avoir quitté ses maisons touchées par les inondations à Jaffarabad, un district de la province du Balouchistan, au Pakistan, le 21 septembre 2022. Crédit : Associated Press / Alamy Stock Photo.
De plus, Climate Home News a rapporté que les coupes dans la branche pakistanaise du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA) les ont empêchés de répondre de manière adéquate à la catastrophe de 2023. La publication rapportait :
"En 2016, OCHA comptait environ 35 employés au Pakistan et un budget de plus de 5 millions de dollars. En 2021, son budget était de 1,1 million de dollars et en 2022, il employait sept personnes."
Le Tribune du Pakistan en février 2023 a rapporté que plusieurs grandes entreprises internationales, dont Alphabet et Meta, avaient promis des fonds en réponse aux inondations alors qu'elles auraient passé une décennie à éviter de payer des impôts sur leurs opérations dans le pays.
Les précipitations de haute intensité au Pakistan devraient "augmenter encore considérablement" si les températures mondiales atteignent 2 ° C au-dessus des niveaux préindustriels.
En plus des inondations fluviales et soudaines, les nombreuses montagnes et glaciers du pays le rendent vulnérable aux inondations mortelles des lacs glaciaires.
Le Pakistan contient plus de glace de glacier que partout ailleurs dans le monde en dehors des régions polaires.
Le glacier Chiatibo dans la chaîne de montagnes de l'Hindu Kush dans le district de Chitral de la province de Khyber-Pakhunkwa au Pakistan. Crédit : PA Images / Alamy Banque D'Images.
Les glaciers – qui sont essentiellement des rivières gelées – disparaissent rapidement à cause du changement climatique. Des recherches ont révélé que les deux tiers de la glace des glaciers dans la région de l'Asie des hautes montagnes, qui couvre une partie du Pakistan ainsi que les pays voisins, pourraient disparaître d'ici la fin du siècle dans un scénario d'émissions très élevées.
Au fur et à mesure que les glaciers fondent, ils peuvent laisser derrière eux de grandes flaques d'eau de fonte dans les rainures où se trouvait autrefois la glace. Ces lacs sont connus sous le nom de lacs glaciaires. Si l'eau monte trop haut ou si la terre ou la glace environnante cède, le lac peut éclater, déclenchant une vague semblable à un tsunami qui peut être mortelle pour les personnes vivant à proximité.
Une étude publiée en février 2023 a révélé que le Pakistan a l'une des populations les plus exposées aux inondations des lacs glaciaires au monde. Selon l'étude, dans la région de l'Asie des hautes montagnes, chaque personne vit à moins de six miles d'un lac glaciaire.
Rien qu'en 2022, il y a eu au moins 16 incidents d'explosion de lacs glaciaires dans la région du nord du Gilgit-Baltistan au Pakistan, a rapporté CNN. Les communautés vivant dans la région ont été contraintes de migrer de manière saisonnière ou permanente à cause des explosions, selon le Centre pakistanais de recherche stratégique et contemporaine.
En plus de provoquer des inondations, la fonte des vastes glaciers du Pakistan menace l'approvisionnement en eau de centaines de millions de personnes. La disparition des glaciers du Pakistan menace également la culture et le mode de vie unique des peuples autochtones vivant dans les régions montagneuses du pays.
Le Pakistan est également très exposé aux vagues de chaleur – et a connu certaines des températures les plus élevées jamais enregistrées sur Terre.
La température la plus élevée enregistrée au Pakistan est de 53,7 °C. Cela s'est produit lors d'une vague de chaleur estivale de 2017 où une chaleur supérieure à 50 ° C a été enregistrée pendant quatre jours consécutifs dans la ville de Turbat, au Balouchistan. De telles températures dépassent les limites de ce que les humains peuvent tolérer, sans chercher un abri.
En 2022, le Pakistan a connu une vague de chaleur inhabituellement précoce, enregistrant des températures de 49°C en avril. Cette chaleur, qui a tué 90 personnes au Pakistan et en Inde, a été rendue 30 fois plus probable par le changement climatique d'origine humaine, selon une analyse rapide.
Un jeune homme verse de l'eau sur lui-même lors d'une vague de chaleur à Hyderabad, au Pakistan, le 4 avril 2022. Crédit : Zuma Press / Alamy Stock Photo.
Selon Asia News Network, seulement 13 % des habitants des villes pakistanaises ont accès à la climatisation. Ce chiffre n'est que de 2 % dans les zones rurales.
Une augmentation de la température mondiale de 2 ° C entraînera des vagues de chaleur similaires à celles qui se sont produites au Pakistan en 2022 pour devenir encore 2 à 20 fois plus probables.
Le Pakistan est également fortement touché par la sécheresse. Alors que des pluies record se sont produites dans certaines parties du pays, "certaines zones sèches sont devenues plus sèches car elles ont connu des précipitations inférieures à la normale", déclare le Pakistan dans son engagement climatique international de 2021.
En 2019, les plus grandes provinces pakistanaises du Balouchistan et du Sind ont été en proie à une sécheresse majeure affectant plus de 500 000 personnes. Faisant rapport sur la catastrophe à l'époque, la Fédération internationale de la Croix-Rouge a déclaré que "les animaux meurent et les gens ont du mal à se nourrir".
Le pays est également menacé par les tempêtes tropicales. En 1970, le Pakistan a connu la tempête la plus meurtrière de l'histoire lorsque le cyclone Bhola a tué 500 000 personnes. Plus récemment, le Pakistan a connu de fortes pluies du cyclone tropical Gulab en 2021.
Le Pakistan a le troisième niveau de pollution atmosphérique le plus élevé au monde après la Chine et l'Inde. Chaque année, 128 000 personnes meurent prématurément à cause du smog toxique, principalement dû à l'utilisation de combustibles fossiles pour l'énergie, l'industrie et les transports.
En 2021, le Pakistan a annoncé qu'il élaborait son premier plan national d'adaptation afin de se préparer aux impacts du changement climatique. Il devrait être publié cette année.