Le Royaume-Uni devra dépenser 9 milliards de livres sterling de plus en gaz étranger s'il ne parvient pas à accélérer les pompes à chaleur

May 05, 2023

Par : Nicholas Earl

Un manque d'ambition du gouvernement pour accélérer l'installation de pompes à chaleur et l'absence de répression des nouvelles connexions de gaz obligeront le Royaume-Uni à dépenser 9 milliards de livres sterling supplémentaires pour des importations de gaz supplémentaires en provenance de fournisseurs étrangers, a averti l'Energy and Climate Intelligence Unit (ECIU).

Cela serait à la fois plus coûteux, susceptible de faire grimper les factures des ménages, et plus intensif en carbone que les alternatives énergétiques propres.

Dans la dernière analyse de l'organisme consultatif sur le climat, il prédit que les lois obligeant les fabricants à fournir des pompes à chaleur et autorisant toujours les raccordements au gaz pour les nouvelles maisons verront le Royaume-Uni acheter 200 TWh supplémentaires de gaz étranger entre 2024 et 2035.

Cela équivaut à la consommation annuelle de gaz de 16 millions de foyers ou à l'approvisionnement contenu dans 200 méthaniers.

Les coûts atteindraient 1,35 milliard de livres sterling rien qu'en 2035 et augmenteraient cumulativement à 9 milliards de livres sterling sur une période de 10 ans entre 2025 et 2035.

Les calculs sont basés sur les prévisions actuelles qui montrent que les contrats à terme sur le gaz resteront à deux à trois fois les niveaux d'avant la crise énergétique pour le reste de la décennie, malgré la baisse des prix au comptant.

Il tient également compte des anticipations de baisse de la production de pétrole et de gaz en mer du Nord, dans un contexte de régime d'investissement de plus en plus sévère et de déploiement des énergies renouvelables.

Jess Ralston, analyste de l'énergie à l'Energy and Climate Intelligence Unit (ECIU), a déclaré: "Le gouvernement est confronté à un choix; continuer à subventionner le pétrole et le gaz et laisser les ménages exposés à la volatilité des prix du gaz, ou investir directement dans les énergies renouvelables par le biais d'une politique audacieuse.

"Chaque pompe à chaleur que nous installons signifie que moins de gaz doit être acheté dans des endroits comme le Qatar, les revenus allant plutôt aux énergies renouvelables sur le sol ou les fonds marins britanniques."

Une analyse précédente de l'ECIU a montré qu'à mesure que la production nationale de combustibles fossiles continue de baisser, l'augmentation des importations de gaz pourrait signifier qu'une maison avec une chaudière à gaz et une demande d'électricité standard paierait jusqu'à 5 700 £ aux sociétés gazières étrangères d'ici 2035, dont 140 £ par an au Qatar.

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Le gouvernement a lancé une consultation en mars plus tôt cette année sur le potentiel d'un mécanisme de marché propre – un ensemble d'objectifs de production pour déclencher une recrudescence des pompes à chaleur électriques – qui se termine aujourd'hui.

Cela impliquerait une obligation pour les fabricants de chaudières à gaz et à fioul vendues sur le marché britannique de détenir des crédits correspondant aux installations éligibles de pompes à chaleur au prorata de leurs ventes de chaudières au Royaume-Uni.

Cette proportion est appelée à augmenter dans le temps en fonction de l'ampleur de la croissance du chauffage bas carbone.

La position préférée du gouvernement - l'option 1 - signifiera que les fabricants d'appareils de chauffage à combustibles fossiles devront détenir des crédits de pompe à chaleur à faible émission de carbone représentant 4 % de leurs ventes de chaudières à gaz pertinentes au-dessus de 20 000 unités pendant les 12 premiers mois du programme, qui commencerait l'année prochaine.

Pour la deuxième année du programme, l'objectif de crédit passera à 6 %.

Le gouvernement s'attend à ce que ces objectifs correspondent à des crédits pour les installations de pompes à chaleur éligibles totalisant environ 60 000 en 2024/25 et environ 90 000 en 2025/26.

L'ECIU prévient toutefois que ces objectifs ne sont pas plus ambitieux que les ventes actuelles de pompes à chaleur et que le mécanisme de marché doit viser à créer un marché de masse pour les pompes à chaleur.

Il favorise l'« option deux », plus ambitieuse, qui est un objectif de crédit de 5,5 % la première année et un objectif de 8 % la deuxième année.

Un objectif d'obligation de 8 % la deuxième année soutiendrait la livraison d'environ 125 000 pompes à chaleur, bien avant la première option plus conservatrice.

Il souhaite que cette option soit combinée avec la norme The Future Homes, qui doit entrer en vigueur en 2025, qui promettait initialement que les nouvelles maisons seraient équipées d'un « chauffage à faible émission de carbone », ce qui signifierait soit des pompes à chaleur, soit des chaudières à gaz prêtes pour l'hydrogène.

Le gouvernement n'a pas encore confirmé sa position quant à savoir si les nouvelles maisons seront autorisées à être connectées au réseau de gaz.

Les pompes à chaleur restent aujourd'hui une industrie naissante au Royaume-Uni, malgré l'installation de plus de 20 m en Europe.

Des entreprises énergétiques telles que Octopus Energy et British Gas se sont engagées à réduire le coût des pompes à chaleur à un niveau aussi bas de 2 500 à 3 000 £ avec l'aide de la subvention Boiler Upgrade Scheme.

Cependant, le soutien des consommateurs aux pompes à chaleur suscite des inquiétudes – la commission de l'environnement et du changement climatique de la Chambre des lords ayant qualifié le programme en place du gouvernement de "gravement défaillant" en février de cette année.

Depuis son lancement en mai 2022, les chiffres officiels révèlent que seuls 7 600 des 30 000 premiers bons de pompe à chaleur avaient été échangés fin janvier, n'utilisant que 38,4 millions de livres sterling sur le budget de 150 millions de livres sterling de la première année.

Le gouvernement a été approché pour commentaires.

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